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江西崇义——以竹富县

发布时间:2013-12-25 查看次数: 1342次
崇义县位于江西省西南边陲,总面积2206.27平方公里,距赣州市90公里。该县地处中低纬度,属中亚热带季风湿润区,全年热量丰富,雨量充沛,空气湿度大,十分适合竹子生长。该县有“江南绿色宝库”之称,是中国竹子之乡。全县竹林面积近60万亩,活立竹7364万根,年提供商品竹800多万根。走进崇义,但见处处山峦叠翠,满眼翠竹挺立。这里的一片片竹林成了农民与企业增收的“绿色银行”。
  林权改革激活竹业发展原动力
  在林权改革前,崇义县的毛竹林实行统一经营。林农砍竹后能拿到手的钱少得可怜,用当时的话说是“人们的收入就好比砍了一根竹子只得到一根筷子”。
  2004年9月,崇义县委、县政府把林业产权制度改革向全县全面铺开。林农的自留山、责任山分山到户,发放林权证,承包期至少50年不变,取消了木竹农业特产税及市、县、乡、村出台的所有收费项目。这大大地激发了林农对山林进行投资的积极性。
  2005年,崇义县又出台了改造竹林的鼓励政策:对修公路、深挖施肥进行有偿经济补助。同时,该县不断深化集体林权制度配套改革,出台了木竹的最低保护价等政策。这一场林权改革为崇义竹产业的发展注入了强劲的动力,也让林农走上了致富之路。
  科技创新引领产业信步市场
  有证在手,加之诸多的优惠政策,林农们开始放心努力地经营。经过多年竹林资源培育,崇义拥有了得天独厚的资源优势,这为崇义竹产业的发展壮大奠定了坚实基础。但崇义人明白,产业要做大做强,还得靠科技来引路。
  近年来,崇义为实现“科技兴县”目标,先后出台了《关于实施“科技兴县”战略的决定》、《崇义县科技进步奖励办法》等系列政策,不断加大科技研发投入。该县每年安排企业科技创新资金、技改贴息基金、中小企业发展基金达300万元,用于鼓励全县各企业开发新产品、申报专利权、注册著名商标等。科学事业费由2006年的191万元,增长至2008年343万元。县财政安排科技三项经费从2006年的20万元增长到2008年50万元,有效地促进了企业对产品的研发创新。
  有了良好的政策支持与资金保障,各企业纷纷聘请“高精专”人员来公司工作,与有关科研机构和专业学校建立长期科技协作关系,围绕产品的研发创新,加大产品加工的研发力度,突出节能降耗,取得了喜人的成绩。
  在科技的引领下,竹产品的含金量得到大幅提高,崇义的竹产业也信步迈向国内外市场。“贵竹PreciousBamboo”牌产品率先达到竹木地板日本F4星级标准,欧洲E1标准,成为同类国际知名品牌。华森竹业有限公司自主研发的“华森王”牌竹胶合板模板大规模用于2008北京奥运场馆水立方工程及其他国内重大建筑工程。
  据了解,截至2008年底,崇义县投入生产的毛竹林面积57万亩,其中笋竹丰产林面积10万亩,建成“百亩千元”示范基地175个,年产商品竹600万根,鲜笋1万吨,竹业总产值2.3亿元。预计2011年全县实现可投入商品竹生产的竹林面积将达60万亩以上,其中笋竹丰产林20万亩。预计竹产业年产值将达5亿元以上,农民人均从竹产业增收700元以上。
  打造“公司—基地—农户”和四统一模式
  安福县位于江西省中部偏西,距省会南昌市278公里。安福地势西北高,东南低,三面环山。该县总面积2793.15平方公里,平面地形呈枫叶状,以丘陵山地为主,平原水面为次,俗称“七分半山分半田,一分水路和庄园”,属亚热带季风湿润气候,非常适宜竹子生长,是全国30大“中国竹子之乡”之一。
  截至2009年底,该县46.8万亩立竹总量已达5067万株,比2004年净增2067万株;竹业年产值达5亿元,占全县林业生产总值的40.6%;竹农人均竹业纯收入2420元,占全县农民人均纯收入的46.3%;竹业生产共为农村、城镇提供就业岗位4.2万个,吸纳社会用工350万工日。同时,安福县通过政策活竹、科技兴竹、龙头强竹,使毛竹产业蓬勃发展,竹业富民进程强劲提速。
  政策活竹。2004年,该县为加快竹业富民进程,出台了《关于加快竹业发展的决定》,落实“谁开发谁所有,谁培育谁受益”,减免林业税费,取消县乡村收费,让竹农直接申领毛竹采伐指标和自主销售毛竹,鼓励林农、林场、林企大力培育毛竹资源,发展壮大毛竹基地。县政府将毛竹资源培育列入农村工作综合目标,建立工作责任激励机制和场乡结对帮扶机制,对14个毛竹重点乡镇实行毛竹资源培育目标单项考核和奖罚,每年表彰一批竹业发展成效突出的典型乡、村、农户和帮扶工作成绩突出的国有林场。县财政每年安排100万元专项资金扶持毛竹低改,并设立毛竹发展基金,每年安排15万元资金用于扶持竹林道路建设、毛竹示范基地建设和兑现毛竹资源培育目标奖励;金融部门建立林权抵押贷款“绿色通道”,为发展毛竹产业的竹农解决投资难题。
  竹业发展优惠政策和措施的出台,不仅让安福县1.2万竹农和130多家单位参与毛竹资源培育的热情普遍高涨。同时还吸引了省外34家业主投资6800多万元,在该县开发宜竹林地17.9万亩,让地处偏僻、交通不便、村组和农户长期无力经营,基本处于自生自灭状态的7.5万亩竹山获得了生机活力,实行了集约化经营。
  科技兴竹。2004年至2006年,该县连续3年实施了毛竹发展“三个一”工程,即每年建立丰产毛竹示范户100户、完成毛竹低改10万亩,累计建成丰产毛竹示范林1万亩。为确保工程顺利实施并如期达标,该县与中南林学院、江西农业大学、江西省林科院落建立了长期合作关系,聘请了4名全国知名专家、教授担任竹业开发技术顾问。与此同时,每年都输送一批青年到大专院校进修和接受培训,全县共培养竹业研发人员达486人。同时,建立和完善了县乡村三级竹业技术推广网络。采取办培训、发资料、放影像、设图展、搞示范、做答询等多种形式,每年为林场和乡村两级培植一批毛竹丰产技术“二传手”,让科技兴竹深入千家万户。
  通过推广应用毛竹低产林改造技术、毛竹高产高效丰产培育技术等先进实用技术,全县毛竹培育科技含量和林地生产力明显提高。截至2009年,该县已累计完成毛竹低产林改造30万亩,建成集约经营毛竹丰产林28.9万亩,分别占全县毛竹总面积的64.1%、61.8%,从而带动了当地6000多户竹农加入了运用竹腔(蔸)施肥技术培育毛竹丰产林的行列。
  龙头强竹。通过培植竹加工龙头企业,着力变毛竹资源优势为特色产业优势。目前,该县已累计吸纳社会资金3亿元,发展毛竹加工企业10家,其中年产值1亿元以上的2家。每年用于生产竹胶板、竹地板、竹拉丝、竹凉席、竹工艺品等20多个品种的竹材100万根,占全县商品竹的80%以上。“江西省十佳民营农业产业化龙头企业”安富竹业公司,每年生产双面覆膜高档竹胶板2万立方米,全部被国家重点建设工程订单“消化”,实现年销售收入超过1亿元、纳税超过500万元。不仅解决了当地农村劳动力400多人进厂就业,还通过“公司+基地+农户”模式,实行统一提供加工设备、统一提供启动资金、统一半成品加工标准、统一收购加工半成品的“四统一”服务,成功将千家万户的竹林吸纳为企业的原料林基地。

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